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關于開(kāi)展公共文化服務高質量發(fā)展典型案例遴選工作的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局)、黨委宣傳部、發(fā)展改革委，新疆生産建設兵團文化體育廣電和旅遊局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委：

爲完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，推動公共文化服務高質量發(fā)展，發(fā)揮典型案例示範帶動作用，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅遊部將(jiāng)聯合開(kāi)展公共文化服務高質量發(fā)展典型案例遴選工作。現將(jiāng)《公共文化服務高質量發(fā)展典型案例遴選工作方案》（以下簡稱《工作方案》）印發(fā)給你們，請認真做好(hǎo)落實工作。各省級文化和旅遊行政部門要會(huì)同宣傳、發(fā)展改革部門，積極指導本地區符合條件的申報主體按照《工作方案》要求，精心培育基層公共文化服務高質量發(fā)展項目，梳理報送典型案例，并對(duì)本地區申報案例和材料進(jìn)行嚴格把關。每個省（區、市）及新疆生産建設兵團可推薦不超過(guò)7個案例。請于2022年6月底前將(jiāng)推薦函、推薦名單和申報材料（含電子版）報送至文化和旅遊部公共服務司。 

文化和旅遊部辦公廳  中央宣傳部辦公廳  國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
2021年9月29日

公共文化服務高質量發(fā)展典型案例遴選工作方案

爲完整、準确、全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，推動公共文化服務高質量發(fā)展，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、文化和旅遊部將(jiāng)共同組織開(kāi)展公共文化服務高質量發(fā)展典型案例遴選工作。現制定工作方案如下：

以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于文化和旅遊工作重要論述精神，以推動高質量發(fā)展爲主題，按照“重在基層，分類推進(jìn)”的原則，在全國(guó)遴選推介一批體現公共文化服務發(fā)展方向(xiàng)、具有創新價值、服務城鄉基層、群衆認可度高的高質量發(fā)展案例，充分發(fā)揮示範作用，激發(fā)基層首創精神，引導形成(chéng)公共文化服務創新發(fā)展的新格局新風尚。

（二）各省級文化和旅遊行政部門和宣傳、發(fā)展改革部門負責組織推薦本地區優秀典型案例，對(duì)基層創新實踐提供指導和支持。

（三）縣級人民政府是申報典型案例的主體，圍繞公共文化服務的前瞻性、方向(xiàng)性問題進(jìn)行制度設計，實施項目抓手，總結有示範價值的創新性做法，形成(chéng)推動公共文化服務高質量發(fā)展的典型經(jīng)驗。

1．制度建設類

緊密結合當地實際，出台推動公共文化服務高質量發(fā)展的實施意見或專項規劃、行動計劃等政策文件，對(duì)當地公共文化設施布局、制度安排進(jìn)行整體設計，形成(chéng)城鄉公共文化服務一體發(fā)展格局；或在公共文化服務管理機制、均等化建設、标準化建設、與新時(shí)代文明實踐中心及縣級融媒體中心融合發(fā)展、健全中國(guó)特色法人治理結構、基層人才隊伍建設等單項制度建設方面(miàn)取得了具有示範價值的成(chéng)果。

2．文化空間類

按照規模适當、布局科學(xué)、業态多元、特色鮮明的要求，突出“美”“好(hǎo)”“新”等特色，引領城鄉文化空間建設，創新打造優質公共文化空間，包括基層文化空間、公共閱讀空間、美麗鄉村空間、商圈文化空間、跨界文化空間等，其建設和運營方式具有創新性和示範性。

3．全民藝術普及類

依托全民藝術節慶、公益藝術培訓、群衆文化品牌活動、特殊群體服務、群衆文藝精品創作、群衆文藝團隊建設等，形成(chéng)具有鮮明特色的全民藝術普及模式，組織管理水平完善，品牌項目活動知曉率、參與率、滿意率達到較高水平。

4．全民閱讀類

在加強閱讀内容引領、創新全民閱讀活動方式、培育城鄉閱讀品牌、推動全民閱讀社群建設、加強特殊群體閱讀服務等方面(miàn)取得較好(hǎo)成(chéng)效，形成(chéng)具有鮮明特色的全民閱讀推廣模式，當地群衆對(duì)全民閱讀的知曉率、參與率、滿意率達到較高水平。

5．鄉村文化建設類

圍繞鄉村振興戰略，將(jiāng)鄉村文化建設融入城鄉經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全局，在推進(jìn)鄉村文化治理、“藝術鄉村”建設、鄉鎮影院建設、鄉村民俗節慶等活動開(kāi)展、鄉土文化傳承、鄉村文藝團隊建設、鄉村文化設施建設和運營、促進(jìn)鄉村文化和旅遊融合等方面(miàn)，取得了較好(hǎo)的經(jīng)驗與成(chéng)效。

6．公共文化服務數字化類

在公共文化機構管理和服務智慧化建設、公共文化大數據管理、全民閱讀數字化服務、全民藝術普及數字化服務、數字文化品牌打造、數字文化新媒體運營等方面(miàn)作出創新探索，在數字化平台建設、資源整合、服務應用、業态拓展等方面(miàn)形成(chéng)典型經(jīng)驗。

7．公共文化服務社會(huì)化類

在政府購買公共文化服務、社會(huì)力量參與公共文化設施運營、文化志願服務、培育和管理文化類社會(huì)組織等方面(miàn)取得創新性經(jīng)驗，具有典型性和示範性。

8．其他類

除上述7個方面(miàn)的案例外，其他有利于推動公共文化服務高質量發(fā)展的體制機制創新、服務内容創新、服務方式創新、傳播手段創新等方面(miàn)的案例，均可參與遴選。

（二）基本要求

1．申報主體要認真貫徹新發(fā)展理念，按照高質量發(fā)展要求，在公共文化服務重點環節和關鍵領域進(jìn)行積極探索并取得顯著成(chéng)績，形成(chéng)了可借鑒可推廣的典型經(jīng)驗和做法，群衆滿意度高。

2．所報項目可圍繞一個主題類别總結提煉經(jīng)驗做法進(jìn)行申報，也可聚焦某一類别中單項制度、單項工作、單項品牌活動等進(jìn)行申報。

3．當地黨委政府對(duì)所報項目高度重視，并給予一定政策支持和資金補助。

4．當地文化和旅遊領域近三年未發(fā)生重大輿情事(shì)件或安全事(shì)故。

5．申報材料内容包括基本情況、主要做法及成(chéng)效、經(jīng)驗總結等，案例标題醒目、内容真實、主題突出、特點鮮明、語言生動，字數原則上不超過(guò)4000字，另附照片5張（單張大小1M以上）。

文化和旅遊部公共服務司會(huì)同中央宣傳部文改辦、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司研究确定案例遴選标準，制定遴選工作方案，聯合印發(fā)遴選通知，向(xiàng)各地部署遴選工作。

（二）培育推薦階段（2021年10月—2022年6月）

各申報主體按照《文化和旅遊部 國(guó)家發(fā)展改革委 财政部關于推動公共文化服務高質量發(fā)展的意見》（文旅公共發(fā)〔2021〕21号）、“十四五”相關規劃和遴選通知要求，培育高質量發(fā)展典型案例，按程序進(jìn)行申報。各省級文化和旅遊行政部門會(huì)同宣傳、發(fā)展改革部門，加強對(duì)典型案例的指導和支持，并對(duì)本地區申報材料進(jìn)行嚴格把關，推薦不超過(guò)7個案例至文化和旅遊部公共服務司。各地可根據實際情況對(duì)有關項目進(jìn)行支持。

（三）專家評審階段（2022年7月—9月）

文化和旅遊部公共服務司會(huì)同中央宣傳部文改辦、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司根據各地推薦情況，組織召開(kāi)專家評審會(huì)對(duì)各地申報案例進(jìn)行分類評議，确定公共文化服務高質量發(fā)展典型案例名單。對(duì)部分案例進(jìn)行實地調研、核查。

（四）宣傳推廣階段（2022年10月—12月）

請入選案例申報單位提交文字、圖片和視頻等補充材料，彙編出版《公共文化服務高質量發(fā)展典型案例彙編》，供相關部門、地方和單位學(xué)習交流。結合公共文化服務領域重要會(huì)議和重點活動，文化和旅遊部公共服務司會(huì)同中央宣傳部文改辦、國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司聯合發(fā)布案例彙編，進(jìn)行案例文字和圖片展覽。在有關媒體宣傳推廣典型案例，重點包括案例評選結果發(fā)布、案例彙編及典型案例專題宣傳、專家學(xué)者點評等。

（來源：文化和旅遊部）