爲夯實“十四五”時(shí)期農業農村現代化基礎，全面(miàn)推進(jìn)鄉村振興，近日，農業農村部計劃财務司印發(fā)《關于做好(hǎo)2022-2025年中央預算内投資農業建設項目儲備工作的通知》（農計财便函〔2021〕271号），通知要求，有序推進(jìn)2022-2025年中央預算内投資農業建設項目儲備，提早做好(hǎo)項目前期工作。

儲備項目的範圍和類型主要涉及：中央預算内投資高标準農田建設項目、現代種(zhǒng)業提升工程項目、動植物保護能(néng)力提升工程項目、農業科技創新能(néng)力條件建設項目、數字農業農村建設項目、重點流域農業面(miàn)源污染綜合治理項目、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目等。

通知還(hái)要求，按照“儲備一批、成(chéng)熟一批、安排一批”的原則，各地要積極落實規劃、用地、用海、環評、防洪、水土保持等項目建設有關前置條件；未納入農業農村部相關司局投資庫的項目，一律不得申請2022年投資計劃。具體如下：

依據《“十四五”數字農業農村建設規劃》《“十四五”農業農村部直屬單位條件能(néng)力建設規劃》，面(miàn)向(xiàng)我國(guó)農業農村大數據彙聚治理、經(jīng)濟運行分析、輔助決策等服務需求，重點支持建設國(guó)家農業農村大數據中心和創新中心，建立健全大數據輔助科學(xué)決策和鄉村治理機制，完善國(guó)内外農産品市場監測分析和預警體系，提升農業農村部門決策科學(xué)化、鄉村治理精準化、公共服務高效化水平。

（一）農業農村大數據平台

重點支持建設“農業農村雲”基礎設施、數據采集通道(dào)、數據資源庫、災備中心、大數據應用平台、大數據指揮調度中心等項目，搭建統一的農業農村大數據平台，實現數據資源共享、智能(néng)預警分析、提高農業農村領域管理服務能(néng)力和科學(xué)決策水平；重點支持改造升級“農業農村雲”數據中心，構建數據資源“一張圖”和專題數據庫，開(kāi)發(fā)數據通用統計報送、物聯網數據采集等智慧管理系統、智慧分析平台，建設生豬、馬鈴薯、飼料等單品種(zhǒng)全産業鏈大數據分析應用中心和大數據指揮調度中心。

（二）國(guó)家數字農業農村創新中心（分中心）

重點支持建設國(guó)家農業農村科研協同創新平台，數字種(zhǒng)業、國(guó)家數字鄉村、數字農業裝備、數字農産品流通領域國(guó)家創新中心，水稻、棉花、肉禽、海洋牧場、天然橡膠等專業領域創新分中心，以及農産品加工等國(guó)家數字農業産品檢驗檢測中心等項目，提升數字農業農村創新能(néng)力和技術服務水平，打造數字農業農村綜合服務平台；重點支持購置升級專用軟件、儀器設備和設施裝置，改造特定實驗環境，開(kāi)發(fā)技術攻關、裝備研發(fā)和集成(chéng)創新平台。

（三）國(guó)家數字農業創新應用基地

項目建設應圍繞1種(zhǒng)主要農産品，支持1-3個符合規模要求的實施單位購置農業生産數字化設施設備，填平補齊數字農業信息采集、分析決策、控制作業、數據管理等系統。

國(guó)家數字種(zhǒng)植業創新應用基地，主要圍繞水稻、小麥、玉米、棉花、蔬菜、茶葉、水果（柑橘、梨）等8類品種(zhǒng)，重點構建天空地一體化觀測體系，大力推廣遙感技術在墒情、苗情、長(cháng)勢、病蟲害、輪作休耕、産量監測等方面(miàn)的應用，配套建設田間綜合監測站點、物聯網測控系統，實現生長(cháng)環境和作物本體的實時(shí)數據采集；對(duì)農機裝備進(jìn)行信息化改造，實現以北鬥爲主的精準導航、高精度自動作業、作業過(guò)程的自動測量；建設農業生産過(guò)程智能(néng)化管理系統，配置和整合精準耕整地、智能(néng)催芽育秧、水肥一體化、精量播種(zhǒng)、養分自動管理、智能(néng)施藥施肥、農情自動監測、精準收獲等設備設施。

國(guó)家數字設施農業創新應用基地，重點建設工廠化育苗系統，構建集約化種(zhǒng)苗生産信息管理系統，實現育苗全程智能(néng)化管理；建設環境監測控制系統和生産過(guò)程管理系統，配置自動氣象站、環境傳感器、視頻監控、環境控制、水肥藥綜合管理等設施設備，研發(fā)相關管理系統，開(kāi)展病蟲害自動監測預警、生産加工過(guò)程管理、專家遠程服務，實現智能(néng)化生産；建設産品質量安全監控系統，實現生産全程監控和産品質量可追溯；建設采後(hòu)商品化處理系統，對(duì)清洗、分級、包裝等設備實施智能(néng)化改造，提升采後(hòu)處理全程自動化水平。

國(guó)家數字畜牧業創新應用基地，主要圍繞生豬、肉牛、奶牛（羊）、蛋雞、肉雞等5類品種(zhǒng)，重點建設自動化精準環境控制系統，改造升級畜禽圈舍通風、溫控、空氣過(guò)濾和環境監測等設施設備，實現飼養環境自動調節；建設數字化精準飼喂管理系統，配置電子識别、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備，實現精準飼喂與分級管理；改造産品收集系統，實現集蛋、擠奶、包裝自動化；改造畜禽糞便清理系統，實現自動清理；建設畜禽疫病監測預警系統，實現對(duì)動物疫病的預警、診斷和防控；建設繁殖育種(zhǒng)數字化管理系統，配置動物發(fā)情智能(néng)監測裝備，構建種(zhǒng)畜遺傳評估系統，提高種(zhǒng)畜繁殖效率。

國(guó)家數字漁業創新應用基地，主要圍繞淡水魚養殖、海水魚養殖、蝦蟹貝養殖等3類，重點建設在線環境監測系統，配置水質檢測、氣象站、視頻監控等監測設備，實現大氣和水體環境的實時(shí)監控；按照池塘、工廠化和網箱養殖等不同類型，進(jìn)行适宜的信息化改造，配置水下視覺、餌料自動精準投喂、水産類病害監測預警、循環水處理和控制、網箱升降控制等信息技術和裝備，配置便攜式生産移動管理終端，提升水産養殖的機械化、自動化、智能(néng)化水平；構建魚病遠程診斷系統和質量安全可追溯系統，配置品質與藥殘檢測、病害檢測等設備。

（一）農業農村大數據平台。

建設單位爲農業農村部派出機構、直屬單位。

（二）國(guó)家數字農業農村創新中心（分中心）。

建設單位爲農業農村部直屬單位、省級科研院所或高等院校，應具備以下基本條件：在本領域數字化技術研發(fā)處于國(guó)内先進(jìn)地位，具備省級及以上科研實驗條件，近三年承擔過(guò)省級以上相關重大科研項目；擁有較高水平的科研隊伍，具備承擔本領域創新任務的能(néng)力；規章制度健全，運行機制良好(hǎo)。

（三）國(guó)家數字農業創新應用基地。

基地建設選擇的農産品應當爲縣内農業主導品種(zhǒng)，産值規模在省内排名前10位，且已經(jīng)實現規模化、标準化、産業化，産業鏈條完整，基本實現了一二三産融合。拟申報項目縣應高度重視數字農業發(fā)展，具有較強的資金配套能(néng)力，制定了數字農業發(fā)展規劃（或信息化方面(miàn)發(fā)展規劃），且承諾待項目批複後(hòu)，推動創新應用基地與本領域國(guó)家數字農業農村創新中心、分中心形成(chéng)緊密指導合作聯系。拟申報項目縣數字農業發(fā)展基礎好(hǎo)，在農業生産、加工、交易、服務等方面(miàn)已經(jīng)初步實現信息化。“互聯網+”農産品出村進(jìn)城工程試點縣、農業農村信息化示範基地、國(guó)家數字鄉村試點地區，優先支持申報數字農業試點項目。

項目申報主體爲縣級人民政府，建設單位爲縣級農業農村行政主管部門（根據申報産業所屬部門确定建設單位）或下屬事(shì)業單位。實施單位須爲依法成(chéng)立3年以上的、具有獨立法人資格的企事(shì)業單位或其他經(jīng)濟組織，不得超過(guò)3家。實施單位中，事(shì)業單位必須有運營維護的人員、技術和資金，企業及新型經(jīng)營主體必須有自籌配套資金的能(néng)力和運維項目的人員和技術。申報主體應建立縣負總責、農業農村部門主導、技術單位支持、企事(shì)業單位實施的項目管理機制，申報材料須說明上述各方權責關系，項目建設管理模式，以及對(duì)項目在“十四五”期間的長(cháng)期規劃、技術路線圖、建成(chéng)後(hòu)的運行推廣機制等内容。國(guó)家數字農業創新應用基地所在的縣級人民政府，負責項目申報、過(guò)程管理、實施監督；項目建設單位負責項目具體實施，承擔法人主體責任。除國(guó)家數字農業創新中心或分中心外，有其他技術依托單位的也應提供相應技術支撐合作材料。申報項目名稱統一設定爲“XX縣（市、區）國(guó)家數字農業創新應用基地建設項目（XX品種(zhǒng)）”。

實施單位中，單個大田種(zhǒng)植基地規模不低于1萬畝；單個果園（菜園、茶園）基地規模不低于1000畝；單個設施種(zhǒng)植基地規模不低于3萬平方米；單個畜禽養殖基地，生豬養殖場出欄量不低于5萬頭，奶牛養殖場存欄量不低于1000頭，蛋雞養殖場存欄量不低于25萬隻，肉牛養殖場存欄量不低于1000頭；單個水産養殖基地，池塘養殖覆蓋面(miàn)積不低于4000畝，陸基工廠化養殖、網箱養殖水體不低于1萬立方米。

2017年以來已承擔過(guò)數字農業建設試點的項目縣，不得再申報本項目。不支持信息化水平較低縣承擔本項目。

農業農村大數據平台建設項目全部爲中央投資。數字農業創新中心（分中心）東、中、西部地區分别不超過(guò)核定總投資的70％、80%、90％，且每個中央投資最多不超過(guò)3000萬元。數字農業創新應用基地東、中、西部地區分别不超過(guò)項目總投資的40%、50%、60%，且每個中央投資最多不超過(guò)2000萬元。

來源：農業農村部